Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нюансы процедуры сокращения аттестованных сотрудников МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основные положения, позволяющие расторгнуть трудовые отношения с сотрудником полиции, определены в постановлении Правительства РФ 4202-I от 23.12. 92, актуальном на 2021 год. Основания для сокращения персонала определяются условиями, способствующими увольнению ряда полицейских из-за выведения из штатного расписания определённых должностей.
Причины, приводящие к уменьшению численности состава, определяются высшим руководством структуры, которое не обязано доводить их до сведения сокращаемого персонала. Только МВД или Президент вправе решать вопросы о численности сотрудников и виде должностей, но в пределах своей компетенции.
Сроки выплаты денежного довольствия.
Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15-го по 25-е число каждого месяца (раньше – с 20-го по 25-е число) (п. 4 Порядка № 181).
Как и прежде, ранее установленного периода денежное довольствие выплачивается:
1) сотруднику, убывающему в отпуск (за исключением отпуска по личным обстоятельствам) (не позднее трех дней до убытия, без учета выходных и нерабочих праздничных дней);
2) сотруднику, убывающему к новому месту службы;
3) сотруднику, направленному в служебную командировку (за текущий месяц, если в период выплаты денежного довольствия за текущий месяц он не может прибыть к постоянному месту службы);
4) увольняемому сотруднику (в последний день службы).
Денежное довольствие не выплачивается за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени (п. 10 Порядка № 181).
Пунктом 11 названного порядка предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
Основываясь на законе «О службе в органах внутренних дел» и изменениях в отдельных законодательных актах Российской Федерации, при уменьшении количества должностей начальник обязан уведомить сотрудника о предстоящем его сокращении. При этом само уведомление должно быть в письменном виде, а увольняемый обязан лично расписаться об ознакомлении с ним.
Предупреждение полицейского о сокращении его должности проводится не позднее чем за два месяца до увольнения. Сокращаемый работник может быть временно приписан в распоряжение органа МВД, но на срок не более двух месяцев. В это время не учитываются периоды нетрудоспособности и отпуска. На такого сотрудника также распространяются меры поощрения и дисциплинарного наказания, он обеспечивается денежными выплатами в размере своей заработной платы со всеми надбавками.
После издания приказа о сокращении сотрудников полиции им выдаётся направление для прохождения Военно-врачебной комиссии (ВВК), определяющей годность работников. Результаты ВВК учитываются при определении основания увольнения и предлагаемых должностей.
Сокращаемому полицейскому должна быть предложена альтернатива прохождения службы. Сотрудника могут перевести на соответствующую его квалификации работу. Это может быть как равнозначная, так и ниже- или вышестоящая должность. В первых двух случаях величина его зарплаты не должна быть уменьшена, а в третьем — повышена, если это предусмотрено тарифной сеткой должностного оклада.
Льготные категории служащих
Увольнение лиц, находящихся в отпуске или временно нетрудоспособных, не допускается. Но здесь существует оговорка, что сокращение персонала возможно, но только при полной ликвидации учреждения. Принимая решение о сокращении того или иного сотрудника, в первую очередь рассматривается степень полезности его трудовой деятельности. При равенстве закон отдаёт предпочтение социально незащищённым категориям людей. К ним относят:
- женщин, ожидающих рождения ребёнка (независимо от срока беременности);
- одиноких матерей или отцов, на воспитании у которых находится ребёнок, не достигший совершеннолетия;
- опекунов или одиноких родителей, на иждивении у которых находится ребёнок-инвалид;
- служащих, имеющих трёх и более несовершеннолетних детей и являющихся единственными кормильцами;
- сотрудников, получивших боевые ранения или имеющих непрерывный стаж работы более двадцати лет;
- работников, проходящих обучение для повышения уровня квалификации в учебных центрах МВД.
Неправомерное увольнение
Если законность увольнения нарушена, то восстановление сотрудника в должности при его обращении в суд — дело времени. После положительного решения суда МВД будет обязано не только восстановить работника в должности с сохранением оклада и всех премиальных начислений, но и выплатить ему компенсацию. Её размер рассчитывается от суммы заработной платы за каждый день вынужденного прогула. Также по требованию работника суд может удовлетворить его моральный иск. К типичным ошибкам при сокращении относят:
- После завершения процедуры сокращения служба занятости не была уведомлена. При соблюдении законов служба занятости уведомляется о планируемом сокращении за два месяца до самого действия, а если сокращение массовое, тогда этот срок увеличивается до трёх месяцев.
- После издания приказа об увольнении сокращаемая должность осталась в штатном расписании. Правильно будет сразу же при выдаче распоряжения о сокращении переделать и утвердить новое штатное расписание.
- Несправедливое сокращение сотрудника, то есть уволенный считает, что его должны были оставить, а другого работника сократить. Поэтому так важно при увольнении учитывать преимущественное право.
- Рабочий не был оповещён за два месяца о своём сокращении. Чтоб исключить этот пункт, на законодательном уровне принято требование о личной подписи сотрудника на уведомлении. Если работник отказывается его подписывать, составляется акт.
- Предложены не все возможные должности. Предлагать служащему вакансии необходимо в письменном виде под его подпись.
Расчёт и выплата выходного пособия
В последний рабочий день, командование должно полностью рассчитаться с увольняемым работников. В состав итоговых выплат входит:
- денежное довольствие за фактически отработанное время;
- премиальные, если они предусмотрены соглашение о труде или локальным нормативным актом;
- компенсацию за неиспользованный отпуск;
- выходное пособие – его размер зависит от выслуги лет.
Если увольняемый сотрудник МВФ имеет почётное звание или награды, то величина его выходного пособия удваивается. Размер компенсационных выплат регулируется не ТК РФ, а Законом № 342-ФЗ.
В частности:
- если увольняемый работник МВД прослужил в ведомстве менее 20 лет, он будет получать ежемесячную выплату в сумме оклада по звание на протяжении календарного года после сокращения;
- если увольняемый прослужил менее 20 лет, он получит на руки единовременную выплату, в размере 2 окладов, если более 20 лет – в размере 7 окладов.
Также выплачивают:
- если работник отслужил в ведомстве срок от 15 до 20 лет или его уволили по сокращению штатов, а право на пенсию он ещё не «заработал», то каждый месяц в течение 5 последующих лет он будет получать социальное пособие в размере 40% от его оклада по воинскому званию;
- если срок службы превышает 15 лет, то за каждый последующий год прибавляют ещё 3% к установленной сумме;
- оклад по воинскому званию – если срок службы составляет менее 15 лет, и права на пенсию ещё получено, каждый месяц будут платить по окладу по специальному званию;
- прочие выплаты – они могут быть предусмотрены трудовым договором или контрактом на службу.
Процедура увольнения из органов правоохранительных дел является сложной и имеет много нюансов. Для начала процедуры потребуется иметь основания, а также подготовить соответствующие документы. В зависимости от типа увольнения предусмотрены выплаты, которые выплачиваются в обязательном порядке. Весь процесс процедуры строго регламентирован федеральным законодательством.
Основная часть трудовых взаимоотношений регламентируется ТК РФ, но для полиции есть исключение в виде специфики работы. Это послужило причиной создания отдельных нормативных актов. Среди них:
- ФЗ № 3-ФЗ «О полиции»; ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД»; Ряд Указов Президента РФ, а также Постановлений Правительства РФ; иная нормативная специализированная база.
Основные моменты в положениях законодательных актов похожи на обычные нормы по ТК РФ, но исключение составляют специфические моменты. В целом трудовые отношения имеют ту же структуру, то есть разрыв трудовых отношений может быть завершен по инициативе любой стороны, но потребуется наличие оснований.
Основания расторжения контракта (трудового договора):
- собственная инициатива, а также до окончания срока действия контракта и при отсутствии продления; достижение определенного порога по возрасту; закончился срок действия, и лицо не желает больше исполнять обязанности, прописанные по должности; нарушались условия контракта, что позволяет расторгнуть его; совершение действий, порочащих статус полицейского; отчисление из высшего учебного заведения, находящегося в структуре МВД; потеря гражданства РФ или появление двойного гражданства без уведомления вышестоящего руководства; наличие болезни (с подтверждением ВВК); не пройдена аттестация.
Также могут быть другие варианты, которые предусматриваются в ФЗ № 3-ФЗ «О полиции».
ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД» является одним из наиболее важных актов, регламентирующих порядок прохождения службы и увольнения. По статье 80 данного закона основанием прекращения трудовой деятельности служит уход или гибель работника органов. В статье 81 написано, что прекращение деятельности производится с помощью расторжения контракта.
Статья 82 указывает, что контракт может быть расторгнут по основанию прекращения срока действия, если сотрудник достиг максимального возрастного предела или по выслуге лет. Также возможно прекращение трудовой деятельности по соглашению сторон или по инициативе сотрудника. В эту же статью включен пункт о том, что возможно прекращение взаимоотношений трудового характера из-за изменений правил контракта или нарушении данных пунктов.
Такой момент может не учитываться, если:
- уход происходит в связи с состоянием здоровья; есть наличие заключения МСЭ о том, что у работника есть родственник-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе; воспитание ребенка в одиночку и уход за ребенком.
При стандартном варианте расторжение отношений трудового типа происходит в течение месяца, но если действие контракта не прекращается в установленные сроки, то он является действительным с учетом всех прежних условий.
Инициатором может выступить любая сторона процесса. Всего есть три варианта инициативы:
- личная, с уходом на общих основаниях; инициатива руководителя при наличии нарушений и несоответствия должности; независимый характер увольнения.
Общие основания включают в себя следующие факторы:
- наступления пенсионного возраста; закончился контракт; появились обстоятельства семейного типа, в том числе уход за ребенком, беременность, уход за родственником, а также ряд других причин, включая переезд мужа или жены по работе или по медицинским показателям в другую местность.
Инициатива руководства может проявиться при нарушении сотрудником закона или своих должностных инструкций, либо при невыполнении своих прямых обязанностей. Любое нарушение означает проведение служебного расследования, по результатам которого и применяются различные дисциплинарные меры, в том числе разрыв трудовых отношений.
К инициативе работодателя также можно отнести неудачную аттестацию, которая не позволяет продолжить службу в органах.
Список независимых причин:
- сокращение штатов или численности, а также реорганизация структурного подразделения, подведомственного МВД; заключение медицинского характера от ВВК, что сотрудник не может продолжать службу на прежнем месте по состоянию здоровья; смерть работника.
Для процедуры может потребоваться один из документов, среди которых рапорт об уходе, заключение проверяющей комиссии или результаты аттестации, медицинское заключение ВВК.
Для каждой причины имеется свой порядок действий, который потребуется соблюдать и руководителю, и сотруднику.
Возможен ли уход из полиции по инициативе сотрудника?
В органы МВД сотрудники чаще всего попадают по призванию, идейные люди. Но они так же, как и обычные граждане, имеют право и возможность изменить свое решение и взгляд на службу в полиции и по различным причинам подать рапорт на увольнение. В таком случае процесс увольнения производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством (о том, в каком порядке происходит увольнение по инициативе сотрудника, мы рассказывали в этом материале, а о нюансах увольнения определенной категории граждан, в том числе и полицейских из МВД, узнаете здесь).
В отличие от ТК РФ, в Федеральном законодательстве действуют особые сроки и порядок оформления документов. Эти нюансы необходимо учитывать при увольнении из органов МВД.
Расторжение трудового договора
Основные положения, позволяющие расторгнуть трудовые отношения с сотрудником полиции, определены в постановлении Правительства РФ 4202-I от 23.12. 92, актуальном на 2021 год. Основания для сокращения персонала определяются условиями, способствующими увольнению ряда полицейских из-за выведения из штатного расписания определённых должностей.
Причины, приводящие к уменьшению численности состава, определяются высшим руководством структуры, которое не обязано доводить их до сведения сокращаемого персонала. Только МВД или Президент вправе решать вопросы о численности сотрудников и виде должностей, но в пределах своей компетенции.
Чаще всего решение о численности принимается при реорганизации отдельных подразделений или всей системы, присоединении или выделении в отдельную структуру различных ведомств. Таким образом, например, в 2011 году прошло переформирование милиции в полицию.
Сокращение может быть связано со снижением в различных местах криминогенной ситуации, оптимизацией процесса работы или политической обстановкой. Но если сотрудник захочет обратиться в судебную инстанцию о незаконном сокращении, то суд причины и основания обсуждать не будет, а только рассмотрит законность процедуры.
Согласно статье 58 Федерального закона РФ сотрудники могут быть уволены из рядов МВД по следующим основаниям:
- собственная инициатива;
- достижение граничного возраста или выслуги лет;
- окончание действия контракта;
- болезнь;
- несдача аттестации или переаттестации;
- призыв в ряды Вооружённых сил;
- нарушение трудовой деятельности;
- осуждение по решению суда;
- предоставление заведомо ложных документов и сведений о себе при устройстве на службу;
- совершение аморальных поступков;
- сокращение штатов.
К последнему пункту перечня есть дополнительная расшифровка, указывающая на увольнение в связи с ликвидацией или реорганизацией структуры внутренних дел, если не представляется возможным использовать служащего в альтернативных подразделениях МВД. Это относится и к категории лиц, работающих по контракту.
Но подводные камни при сокращении ставки аттестованных сотрудников МВД, работающих по контракту, заключаются в том, что, согласно закону о службе в министерстве, а именно статье 82, разорвать действие контракта допустимо из-за невозможности перевода или отказа сокращаемого лица от перевода на другую должность в органах МВД. Окончания действия контракта при этом дожидаться необязательно.
Сколько Окладов Выплачивают При Сокращении 2021 В Мвд
Алгоритм здесь примерно такой же, как и при уходе с работы по собственному желанию. Сокращая сотрудников министерства внутренних дел, работники, относящиеся как к рядовому, так и к начальствующему составу, имеют право на получение целого ряда обязательных выплат: Согласно действующему трудовому законодательству, далеко не все выплаты работодатель должен совершать непосредственно в день сокращения сотрудника, однако, окончательный расчет должен состояться.
Увольнение сотрудника может быть произведено только после исключения его должности из штатного расписания. Сотрудник, перемещенный на нижестоящую должность, в последующем может продвигаться по службе с учетом его служебной квалификации, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья.
Сокращение сотрудников МВД в марте 2021 г.
По ранее утвержденному графику численность территориальных органах необходимо уменьшить на 10%, а центральных органов на 5%.
Инициатива по поводу снижения численности в структуре МВД была предложена Михаилом Мишустиным еще в конце октября 2021 года. Тогда на обсуждение выносились следующие вопросы:
- объединение нескольких ведомств под управление МВД;
- сокращение численности состава служащих на 1/10;
- поднятие суммы довольствия;
- исключение возможности роста пенсий бывшим военнослужащим;
- увеличение максимального периода времени службы до 25 лет с целью назначения пенсионного обеспечения;
- увеличение срока вещевого имущества;
- создание единой структуры, курирующей техническое обеспечение личного состава. Она же будет заниматься финансовой и хозяйственной деятельностью.
Сама процедура сокращения штата уже стартовала с 01 января текущего года. При этом создана рабочая группа, занимающаяся данным вопросом.
Численность уволенных сотрудников напрямую зависит от аппарата МВД:
- центральный аппарат – 5%;
- территориальный аппарат – 10%.
Между сотрудником ведомства и его работодателем устанавливаются трудовые отношения, поэтому порядок сокращения работников МВД регулируется ТК РФ. Но есть ряд «узких» нормативных актов. Это Закон № 3-ФЗ от 07.01.2011 года и Закон № 342-ФЗ от 30.10.2011 года. Также нужно применять нормы ст. 58 Положения о службе в МВД № 4202-1.
В приоритете нормы ТК РФ – ст. 81 ТК РФ. Здесь прописаны основной порядок сокращения численности наёмного персонала, в том числе, и в государственных ведомствах.
Командование структуры МВД, приняв решение сократить численность сотрудников, должно руководствоваться следующими законодательными нормами:
- Ст. 179 ТК РФ, в которой прописан порядок предоставления преимущественного права оставления на рабочем месте;
- Ст. 261 ТК РФ, в которой прописаны преференции и гарантии беременным работницам и сотрудникам, которые связаны семейными узами;
- Ст. 178 ТК РФ, которая гарантирует выплату выходного пособия;
- Постановление Правительства № 941, в котором указано, что сотрудник МВД, которого увольняют с правом выхода на пенсию, должен получить все выходные пособия и компенсационные выплаты, которые ему положены.
Выплаты При Сокращении Сотрудника Полиции
В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона о социальных гарантиях гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел в связи с сокращением должности без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение 1 года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона о социальных гарантиях сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим органом внутренних дел, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Сотрудники правоохранительных органов, которые получали травмы или серьезные ранения во время исполнения служебного долга, принимали участие в боевых действиях, также неприкосновенны в данном случае. Они не могут быть уволены при срочной необходимости сокращения штата.
Многие граждане интересуются тем, возможно ли сокращение сотрудника МВД. Ответ в данном случае следующий: да, возможно. Действующий Трудовой кодекс РФ регулирует все отношения, которые появляются в результате трудовой деятельности.
Сокращение сотрудников полиции выплаты
Если к моменту увольнения сотрудник имеет право на пенсию, то она может им оформляться уже на следующий после увольнения день. Существует положение, благодаря которому сотрудник, сокращённый из органов МВД, может устроиться на работу госслужащим в гражданские организации по конкурсу или без его проведения.
- собственная инициатива;
- достижение граничного возраста или выслуги лет;
- окончание действия контракта;
- болезнь;
- несдача аттестации или переаттестации;
- призыв в ряды Вооружённых сил;
- нарушение трудовой деятельности;
- осуждение по решению суда;
- предоставление заведомо ложных документов и сведений о себе при устройстве на службу;
- совершение аморальных поступков;
- сокращение штатов.
Как определяется размер пенсии?
Пенсия для бывшего сотрудника полиции рассчитывается исходя из нескольких факторов.
Во внимание принимаются различные виды выплат и временные показатели, в частотности:
- ежемесячный оклад по должности;
- общий стаж;
- дополнительные выплаты за звание;
- период в течение которого, гражданин служил в органах внутренних дел (включая время учебы);
- категория;
- коэффициент, применяемый в регионе;
- доплаты за выслугу лет;
- прохождение службы в горячих точках, в уголовно-розыскных подразделениях;
- участие в операциях по борьбе с терроризмом.
Кроме того, в стаж включаются годы службы в других российских силовых структурах:
- Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков; ; ;
- Федеральной службе исполнения наказаний;
- Вооруженных Силах РФ и др.
При определении пенсии МВД используется формула: РП = 1/2 х ДД х пК, где РП – пенсия после расчета; ДД – денежное довольствие (сумма получается путем сложения окладов и надбавок за выслугу лет, имеет переменный характер); пК — понижающий коэффициент, который до 01.10.2019 года и равен 72,23%.
Во сколько лет уходят на пенсию полицейские
В соответствии с пунктом 100 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2013 г.
Однако при увольнении, когда выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск, эти деньги входят в общую сумму, которая выдается в день получения трудовой книжки.
Если таковой вакансии нет, то офицер или гражданский служащий не имеет права проходить дальнейшую службу в ОВД на прежнем месте.
Их обязанность – защищать государство и его граждан от преступных посягательств, поэтому для них предусмотрены различные виды поддержки и социальных гарантий, в том числе при увольнении и выходе на пенсию.
Оплате подлежит отпуск за текущий год службы, если он не был использован. Основанием такой компенсации является приказ руководителя с указанием точного количества дней, подлежащих учету.Чтобы рассчитать компенсацию, нужно разделить сумму денежного довольствия на среднее количество дней в месяце. На сегодня он установлен по специальному званию. Если генерал-полковники могут служить максимум до 65 лет, то полковники — всего 55. Ну а сотрудники с более низким званием могут числиться в рядах МВД до 50 лет максимум.
Помимо пособия по выслуге лет, лица, служащие в МВД, имеют право на получение страховой пенсии. Она полагается мужчинам с 61,5 лет, а женщинам – с 55,5, при условии наличия страхового стажа не менее 16,5 лет и пенсионного коэффициента, равного 30 и выше.
Часть 5 ст. 48 ТК предусматривает, что при расторжении трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества новый собственник обязан выплатить указанным работникам выходное пособие в размере трех среднемесячных заработков.
Сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел в связи с сокращением замещаемой должности по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, за неиспользованные дополнительные отпуска пропорционально периоду службы в году увольнения.
При выходе на пенсию в мвд заплатят ли мне единовременную. То выплату семь окладов если в выслугу заходит сама служба в мвд плюс армия и плюс очное обучение. Согласно фз 342 статья 38 пункт 10 написано что учёба заходит в стаж (выслуга лет). в статье 3 пункт 7 фз 247 написано сотрудникам у каких общая длительность службы 20 лет и поболее выплачивает 7 окладов. Потому что оно будет тот по сути.
В связи с повышением денежного довольствия будут пересмотрены и размеры пенсионного обеспечения за службу в МВД. Перерасчет выплат будет произведен в автоматическом режиме, лично обращаться за прибавкой не потребуется. Выплата за октябрь поступит уже с учетом проведенной индексации.
При этом, ему законом гарантировано лишь выплаты за неиспользованный отпуск и за фактически отработанное время. Для тех работников, которые уволены с предприятия по инициативе работодателя, предусмотрены все вышеуказанные выплаты, включая выходное пособие.